Ένταξη της Πράξης με τίτλο «Προκαθορισμένη Πράξη 8 – Ενίσχυση της ικανότητας της Ειδικής Γραμματείας Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (Ε.Γ.Π.Α.Α.) να αξιολογεί την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στους ασυνόδευτους ανηλίκους, εντός των κέντρων φιλοξενίας» με Κωδικό ΟΠΣ (MIS) 5136326 στο πλαίσιο του Χρηματοδοτικού Μηχανισμού Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου περιόδου 2014-2021 (ΧΜ ΕΟΧ 2014 – 2021) στο Πρόγραμμα με τίτλο «Ανάπτυξη των δυνατοτήτων διαχείρισης των Εθνικών Συστημάτων Ασύλου και Μετανάστευσης».
Φυσικό αντικείμενο της πράξης:
Στο πλαίσιο της υλοποίησης των αρμοδιοτήτων της και με στόχο τη διασφάλιση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στους ασυνόδευτους ανήλικους που διαμένουν σε κέντρα φιλοξενίας στην Ελλάδα, η Ειδική Γραμματεία Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων έχει υποβάλλει προς υλοποίηση την προκαθορισμένη πράξη 8 (PDP#8). Το PDP#8 εντάσσεται στο Πρόγραμμα GR-G: «Ανάπτυξη των δυνατοτήτων διαχείρισης των Εθνικών Συστημάτων Ασύλου και Μετανάστευσης», του Χρηματοδοτικού Μηχανισμού Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου 2014-2021 (ΧΜ ΕΟΧ/EEA Grants). Στόχος του είναι η ενίσχυση της ικανότητας της Ε.Γ.Π.Α.Α. να συντονίζει ένα μηχανισμό, που θα παρέχει τις κατάλληλες συνθήκες προστασίας στους ασυνόδευτους ανηλίκους, καθώς και η δημιουργία τυποποιημένων διαδικασιών λειτουργίας για την προστασία των ασυνόδευτων ανηλίκων.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου, στο πλαίσιο του PDP#8, η Ε.Γ.Π.Α.Α. θα αναπτύξει:
(1) ένα σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης για τα κέντρα φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων. Αυτό θα περιλαμβάνει τα εργαλεία και τις διαδικασίες για τη διερεύνηση, την παρακολούθηση και την τεκμηρίωση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στους ασυνόδευτους ανηλίκους, και
(2) ένα σύστημα υποστήριξης, εποπτείας και εκπαίδευσης για το προσωπικό που εργάζεται στα κέντρα φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων. Αυτό θα παρέχει ανατροφοδότηση, συμβουλές και πληροφορίες στους φορείς λειτουργίας των κέντρων φιλοξενίας σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ποιότητας, που πρέπει να πληρούνται, ή ακόμη τις βελτιώσεις που θα πρέπει να γίνουν όσον αφορά τις συνθήκες φιλοξενίας και τις άλλες παρεχόμενες υπηρεσίες.
Αναγκαία προϋπόθεση για τα ανωτέρω είναι η θεσμοθέτηση από την Ε.Γ.Π.Α.Α. των Εθνικών Προδιαγραφών για την λειτουργία των κέντρων φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων. Μέρος των Εθνικών προδιαγραφών, τουλάχιστον σε ότι αφορά την περιγραφή των βασικών αξόνων τους, θα είναι οι Τυποποιημένες Διαδικασίες Λειτουργίας (ΤΔΛ) για την εποπτεία και την αξιολόγηση των κέντρων φιλοξενίας.
Για τις ανάγκες υλοποίησης του έργου, και ειδικότερα της εποπτείας και αξιολόγησης των κέντρων φιλοξενίας, η Ε.Γ.Π.Α.Α. θα προσλάβει στελέχη ΙΔΟΧ και θα συνάψει σύμβαση έργου με υποψήφιο Ανάδοχο (ομάδα ειδικών capacity building experts), που θα αναλάβει την υλοποίηση δράσεων εποπτείας και εκπαίδευσης του προσωπικού των κέντρων φιλοξενίας.
Η ηλεκτρονική εφαρμογή helidon.gr θα αναπτυχθεί και θα επεκταθεί με στόχο την υποστήριξη της Ε.Γ.Π.Α.Α. κατά τους επιτόπιους ελέγχους στα κέντρα φιλοξενίας, την τήρηση του Μητρώου Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, καθώς και την υποστήριξη της επικοινωνίας Ε.Γ.Π.Α.Α. και κέντρων φιλοξενίας.
Τέλος, θα δημιουργηθούν εγχειρίδια και οδηγοί για τη διαδικασία αξιολόγησης (για το προσωπικό της Ε.Γ.Π.Α.Α.) και με καλές πρακτικές για την παρεχόμενη φροντίδα (για το προσωπικό των κέντρων φιλοξενίας).
Η Ε.Γ.Π.Α.Α. θα έχει ως εταίρο πράξης το Norwegian Directorate of Immigration (UDI), το οποίο θα παρέχει τεχνική βοήθεια για την ανάπτυξη και τυποποίηση των ΤΔΛ για την εποπτεία και αξιολόγηση των κέντρων φιλοξενίας. Επίσης, το UDI θα αναλάβει να εκπαιδεύσει το προσωπικό της Ε.Γ.Π.Α.Α. στη μεθοδολογία και τις πρακτικές των επιτόπιων ελέγχων.
Το χρονικό διάστημα υλοποίησης του έργου αναμένεται να είναι από την 1η Δεκεμβρίου 2021 έως τις 30 Απριλίου 2024.
Αποτέλεσμα της πράξης θα είναι η ενίσχυση της τεχνογνωσίας και της ικανότητας της Ε.Γ.Π.Α.Α. να συντονίζει, να εποπτεύει και να αξιολογεί τα κέντρα φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων και την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχουν. Επίσης, θα έχει ως αποτέλεσμα τη θέσπιση τυποποιημένων ενιαίων προδιαγραφών για την εποπτεία και την αξιολόγηση των κέντρων φιλοξενίας, ενώ ταυτόχρονα θα αναβαθμίσει και θα βελτιώσει το επίπεδο των υπηρεσιών που παρέχονται προς τους ασυνόδευτους ανηλίκους.
Η ημερομηνία έναρξης της Πράξης ορίζεται η 01/12/2021.
H ημερομηνία λήξης της Πράξης ορίζεται η 30/04/2024.
Η ανάληψη της νομικής δέσμευσης του πρώτου κύριου υποέργου πραγματοποιείται έως 01/12/2021.
Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της στήριξης της Ένωσης ανέρχεται σε 1.596.078,00 €.
